Чем мы занимаемся?
        Интегрированное управление границами (ИУГ)

        EUBAM помогает партнерским службам в содействии легитимной трансграничной торговле, обеспечивая в тоже время безопасность и снижение преступности.

        Интегрированное управление границами или ИУГ, может звучать как технический жаргон, но на самом деле – это концепция ЕС, разработанная для последовательных и координированных систем управления границами. Она создана для того, чтобы помочь правительствам обеспечить безопасность границ, создавая при этом как можно меньше неудобств для путешественников и трансграничной торговли. Она уделяет большое внимание координации, как внутри, так и между ведомствами, и международному сотрудничеству. В этом видео сюжете, Разван Будяну, Глава Департамента оперативной деятельности Миссии, рассказывает об ИУГ и о том, как EUBAM помогает его внедрению в Украине и Молдове.

        Концепция ИУГ была в центре внимания Миссии с начала ее работы в 2005 году. EUBAM помогала государственным органам в разработке законодательства, стратегий и процедур для обеспечения внедрения концепции как в Молдове, так и Украине. Национальные стратегии Интегрированного управления границами на сегодня внедрены в обеих странах, и 58 пограничных и таможенных экспертов Миссии помогают партнерам непосредственно на пунктах пропуска. Полковник Владислав Васильковский, начальник отдела пограничного контроля Южного регионального управления Государственной пограничной службы Украины, рассказывает о поддержке, которую Миссия оказывает Украине.

        Как отметил полковник Васильковский, совместное патрулирование украинско-молдавской границы, началось в 2011 году при поддержке EUBAM. Сейчас оно проводится Пограничной полицией Молдовы и Государственной пограничной службой Украины на 752 км из
        1 222 км общей границы. Совместное патрулирование улучшило оперативное сотрудничество и координацию между двумя ведомствами, позволяя быстрее и более последовательно реагировать на трансграничные угрозы. Оно также экономически выгодно. В этом слайд-шоу Ярмо Кемппинен, Глава полевого офиса Кучурган рассказывает о том, как работает совместное патрулирование.

        Однако не все достижения EUBAM в поддержке внедрения ИУГ можно увидеть непосредственно на границе. В 2006 году Украина и Молдова договорились об обмене предварительной информацией по товарам, которые перемещаются между двумя странами. Эта система, известная как СОПИ, начала работу в 2008 году при поддержке EUBAM, и позволяет таможенным ведомствам двух стран ускорить таможенное оформление прибывающих товаров из группы низкого риска. Это, в свою очередь, позволяет лучше организовать товарные потоки и уменьшить очереди на пунктах пропуска. Эта система оказалась настолько эффективной, что в мае 2014 года Европейская комиссия использовала СОПИ как модель для пилотного проекта обмена информацией между Украиной и соседними странами-членами ЕС, такими как Румыния, Польша, Словакия и Венгрия. Подобная система также была внедрена в 2013 году на украинско-белорусской границе. В следующей статье эксперт София Олссон рассказывает о том, как работает СОПИ и ее преимуществах.

        Paies_rus

        Загрузить статью:

        Paies_rus

        • Кто мы?

          Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) начала свою работу в 2005 году. Правовой основой EUBAM является Меморандум о Взаимопонимании, подписанный 7 октября 2005 года Европейской Комиссией и Правительствами Республики Молдова и Украины.

          Текущий мандат Миссии действителен до 30 ноября 2020 года.

          EUBAM содействует внедрению пограничных и таможенных норм и практики, которые соответствуют стандартам ЕС и удовлетворяют потребности ее двух стран-партнеров.

        • Чем мы занимаемся?

          Миссия работает вместе с Молдовой и Украиной над приведением их стандартов и процедур управления границами, таможенного дела и торговли в соответствие с теми, которые действуют в государствах-членах ЕС. Она помогает улучшать трансграничное сотрудничество между пограничными и таможенными ведомствами, а также другими правоохранительными органами, содействовать координации международного сотрудничества. Миссия EUBAM помогает Молдове и Украине выполнять обязательства по Углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ), договоренности о которой обе страны подписали в рамках своих Соглашений об Ассоциации с ЕС. Она вносит свой вклад в мирное урегулирование приднестровского конфликта с помощью мер по укреплению доверия и своего присутствия на приднестровском участке молдавско-украинской границы с целью мониторинга.

        • Где мы работаем?

          Протяжённость молдавско-украинской государственной границы составляет 1222 км, из которых 955 км — «зеленая» (сухопутная) граница и 267 км — «голубая» (речная) граница.

          Штаб-квартира Миссии находится в Одессе (Украина). У Миссии также есть представительства в обеих  стран  (Кишинев, Республика Молдова и Одесса, Украина) Молдове и еще шесть  полевых офисов, расположенных по всей территории зоны ответственности Миссии: три на молдавской стороне совместной границы и три — на украинской.

          На молдавско-украинской границе расположено 67 официальных пунктов пропуска, включая международные,  межгосударственные и местные, включая 25 на центральном (Приднестровском) сегменте.

          Внутренняя линия размежевания между двумя берегами Днестра имеет протяженность 411 километров. На ней расположено 9 таможенных постов, где представители Таможенной службы Республики Молдова осуществляют таможенный контроль, при поддержке представителей МВД.  Там также расположены 6 подразделений Бюро по миграции и беженцам, в которых иностранные граждане могут добровольно стать на учет либо снять себя с учета.