Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) начала свою работу в 2005 году. Правовой основой EUBAM является Меморандум о Взаимопонимании, подписанный 7 октября 2005 года Европейской Комиссией и Правительствами Республики Молдова и Украины.

Текущий мандат Миссии действителен до 30 ноября 2020 года.

EUBAM содействует внедрению пограничных и таможенных норм и практики, которые соответствуют стандартам ЕС и удовлетворяют потребности ее двух стран-партнеров.

Миссия работает вместе с Молдовой и Украиной над приведением стандартов и процедур управления границами, таможенного дела и торговли в соответствие с теми, которые действуют в странах-членах ЕС. Она помогает улучшать трансграничное сотрудничество между пограничными и таможенными ведомствами, а также другими правоохранительными органами, и содействует международному сотрудничеству. Деятельность EUBAM способствует экономическому развитию и укрепляет безопасность в регионе.
Задачи Миссии заключаются в следующем:
• содействовать мирному урегулированию приднестровского конфликта с помощью мер по укреплению доверия и сближения законодательства и процедур в сфере таможни, торговли, транспорта и организации трансграничной деятельности;
• обеспечить полное внедрение практик Интегрированного управления границей (ИУГ) на молдавско-украинской границе;
• помогать правительствам Украины и Молдовы более эффективно бороться с трансграничной преступностью.

Принципы сотрудничества между Миссией и её молдавскими и украинскими партнерами изложены в Меморандуме о взаимопонимании, подписанном 7 октября 2005 года. В Меморандуме предусмотрены мандат, механизмы сотрудничества и статус EUBAM, оказание содействия, юридическая ответственность и срок деятельности Миссии. Хотя консультативная роль EUBAM предполагает определенные привилегии, Миссия не наделена исполнительными полномочиями. EUBAM – это консультативно-технический орган, который финансируется Европейским Союзом в рамках Европейского инструмента добрососедства и партнёрства. Мандат Миссии предполагает работу по развитию институциональных возможностей партнерских служб, в первую очередь пограничных и таможенных ведомств, а так же правоохранительных органов Молдовы и Украины в сфере управления границей. Партнером по реализации выступает Международная организация по миграции (МОМ). Предлагая всеобъемлющую поддержку со стороны штаб-квартиры и полевых офисов, Миссия способствует пересечению границы законопослушными гражданами и бизнесом и поддерживает приведение пограничных и таможенных процедур в соответствие со стандартами Европейского Союза.

Мандат EUBAM позволяет Миссии:

• Присутствовать и наблюдать за таможенным оформлением товаров и проверками пограничных служб
• С целью предоставления консультаций изучать пограничные документы и записи по охране границы (включая данные в электронном виде)
• Оказывать содействие в предотвращении незаконного перемещения людей и товаров
• Направлять запросы на проведение повторной проверки и оценки любой партии уже оформленных товаров
• Без предупреждения посещать любые объекты на молдавско-украинской границе, включая пограничные подразделения, таможенные посты, транзитные учреждения, внутренние отделения милиции, учреждения учета таможенных доходов, а также транзитные дороги вдоль границы
• Свободно передвигаться по территории Молдовы и Украины
• Использовать все дороги и мосты без уплаты налогов и сборов
• Пересекать молдавско-украинскую границу, проходя только самый необходимый контроль и без задержек
• Иметь доступ к необходимому телекоммуникационному оборудованию

У Миссии есть Представительства в Одессе (Украина) и Кишинёве (Молдова) и шесть полевых офисов: три на молдавской стороне совместной границы и три - на украинской. Мандат Миссии продлевался уже пять раз.

Славомир Пихор

Генерал Славомир Пихор имеет значительный опыт работы в таможенных ведомствах и в сфере управления границей. Он дважды занимал руководящие должности в EUBAM. В первый раз, с 2010 по 2013 годы, он был Заместителем главы Миссии, во второй раз, с 2016 по 2017 г., он работал Главой Представительства EUBAM в Молдове.

В Польше, откуда он родом, генерал Пихор служил в Таможенной службе, где занимал высокие посты. С 2002 по 2007 г. он был Региональным директором, а с 2004 по 2006 г. и с 2014 по 2015 г. работал Заместителем Генерального директора Таможенной службы Польши. В должности Заместителя Генерального директора он курировал вопросы, связанные со стратегической модернизацией границы и отвечал за ежедневную работу в сфере управления границей и борьбу с трансграничной преступностью на внешней сухопутной границе ЕС.

Он также тесно сотрудничал со службами Европейской Комиссии и странами-членами ЕС в сфере улучшения оперативного сотрудничества и качества работы на внешних границах Европейского Союза. Он владеет русским и английским языками.