Чим ми займаємось?
        Боротьба з контрабандою тютюнової продукції

        На даний момент незаконне переміщення тютюнової продукції включно з контрафактними виробами вважається найсерйознішим ризиком безпеки на молдавсько-українському кордоні, в результаті якого Державний бюджет України та країн ЄС втрачає мільйони євро (відповідно до оцінки OLAF цей показник становить 10 мільярдів євро/рік). Існує висока вірогідність незаконного переміщення цигарок з Молдови до України, особливо на центральному сегменті кордону. Аналіз ймовірного переміщення цигарок в Придністров’я свідчить про те, що поставки тютюнової продукції значно перевищують потенційний попит на придністровському внутрішньому ринку (населення становить близько 500 000). Це дозволяє зробити висновок, що ця продукція переміщується на значно більший ринок в Україні, а також транзитом через Молдову в ЄС. Наприклад, в січні-червні 2014 року в Придністров’я було ввезено близько 7,5 мільярдів цигарок та 1592 тон тютюнової сировини. Відповідно до аналізу, який був представлений світовим виробником «British American Tobacco», контрабанда та нелегальне виробництво цигарок в Україні знизилось у серпні 2015 року до 1,2% від загального ринку в порівнянні з 4% у 2014 та 9,2% у 2013 році. Значне скорочення кількості нелегальних цигарок на українському ринку пов’язане, зокрема, зі зниженням контрабанди цигарок із Придністров’я завдяки діям українських та молдавських органів, а також EUBAM. Діяльність Місії в цьому напрямку неодноразово відмічалась подяками (від OLAF та Української асоціації тютюнових виробників). Спеціальна група з боротьби із незаконним переміщенням тютюну є ключовим механізмом EUBAM для співпраці з нашими молдавськими та українськими партнерами, а також з більш широким колом зацікавлених сторін у конкретних напрямках, пов’язаних з незаконною торгівлею цигарками. Такий систематичний та цілеспрямований механізм довів свою успішність. Він сприяє обміну оперативною інформацією партнерами та розробці інтегрованих методів для вирішення спільної проблеми. Завдяки цьому механізму також встановлюються контакти із колегами з держав-членів ЄС та інших країн і з широкою бізнес-спільнотою. Для досягнення більш послідовного підходу Місія рекомендувала Молдові та Україні прийняти національні стратегії щодо боротьби з незаконною торгівлею тютюновою продукцією, починаючи із правоохоронного компоненту. Обидва уряди прийняли цю рекомендацію як напрямок подальшої діяльності. 27 жовтня 2015 року Митна служба Молдови разом з EUBAM та OLAF вже запровадила службову Стратегію боротьби з незаконною торгівлею тютюном. Наступний крок – розвинути Стратегію боротьби з незаконною торгівлею тютюном Митної служби Молдови в національну, а також розробити аналогічну Національну стратегію в Україні. Після затвердження Національні стратегії стануть ефективною базою для поглиблення партнерства із зацікавленими європейськими та міжнародними службами.

        • Хто ми?

          Місія Європейського Союзу з прикордонної допомоги Молдові та Україні (EUBAM) почала свою роботу у 2005 році. Правовою основою EUBAM є Меморандум про Взаєморозуміння, підписаний 7 жовтня 2005 року Європейською Комісією та Урядами Республіки Молдова та України.

          EUBAM сприяє нормам та процедурам прикордонного контролю та митної справи, які відповідають стандартам ЄС та задовольняють потреби її двох країн-партнерів.

          Поточний мандат Місії є дійсним до 30 листопада 2020 року.

        • Чим ми займаємось?

          Місія співпрацює з Молдовою та Україною над приведенням стандартів і процедур охорони кордону, митної справи і торгівлі у відповідність до тих, які діють у країнах-членах ЄС. Вона допомагає покращувати співробітництво по обидва боки кордону між прикордонними і митними відомствами, а також іншими правоохоронними органами і сприяє міжнародному координованому співробітництву. EUBAM допомагає Молдові та Україні виконувати зобов’язання за Угодами про Глибоку і всеосяжну зону вільної торгівлі (ГВЗВТ), підписаними обома країнами разом з Угодами про Асоціацію з ЄС. Вона також робить свій внесок у мирне врегулювання придністровського конфлікту за допомогою заходів зі зміцнення довіри та проведення моніторингу на придністровській ділянці молдавсько-українського кордону.

        • Де ми працюємо?

          Довжина молдавсько-українського державного кордону становить 1222 км, з яких 955 км – «зелений» (сухопутний) кордон і 267 км – «блакитний» (річковий) кордон.

          Штаб-квартира Місії знаходиться в Одесі (Україна). Місія має Представництва в обох країнах (Кишинів, Молдова та Одеса, Україна)  та шість польових офісів, які розташовано по всій зоні відповідальності Місії: три з молдавського боку спільного кордону і три – з українського.

          На молдавсько-українському кордоні знаходиться 67 офіційних пунктів перетину, серед яких є міжнародні, міждержавні та місцеві, 25 з яких розташовано на центральному (Придністровському)  сегменті.

          Довжина Адміністративної лінії розмежування між двома берегами Дністра становить 411 км. На неї розташовано 9 митних постів, де представники Митної службі Республіки  Молдова проводять митний контроль за підтримки представників МВС. Там також розташовано 6 підрозділів Бюро з міграції та біженців, де іноземці можуть добровільно здійснити реєстрацію або зняття з реєстрації.